di la Redazione
Ricorderete le dichiarazioni rilasciaste dal consigliere Tommaso Bradascio, all’indomani dell’approvazione in consiglio del bilancio comunale. Nel documento che segue, lo stesso, sottopone all’attenzione della città quelli che, a suo avviso, sono i punti poco chiari del documento discusso in aula, mettendo anche in discussione il parere positivo rilasciato dai Revisori dei conti. “La città non è stata coinvolta nei processi decisionali di grande rilevanza che non possono essere basati solo sugli incarichi di studi di fattibilità per svendere il patrimonio comunale e realizzare i salotti nella città a discapito della riqualificazione urbana delle periferie che non devono essere trattati come cittadini di serie B. -ha commentato Tommaso Bradascio. Propongo di ripensare questo modo di programmare, guardando con più attenzione alla razionalizzazione della spesa e ai controlli sui lavori pubblici. Basta con la politica degli slogan, i cittadini aspettano con ansia un cambiamento basato sulle certezze e non sulle bugie. Un passo falso a questa gestione fatta di poche entrate e di tante uscite porterà inevitabilmente al mancato rispetto del patto di stabilità e all'applicazione di nuove tasse nei confronti dei cittadini”.
IMPOSTA SULLA PUBBLICITA', OCCUPAZIONE SUOLO PUBBLICO E DIRITTI DI AFFISSIONE:
A fronte di numerose richieste di affissione, di installazioni di plance 6x3 e di utilizzo di aree pubbliche per vari mercati e mercatini le entrate tendono a diminuire a causa di una politica di questa amministrazione, basata sugli sconti e sulle esenzioni totali non previsti per legge;
MATTATOIO COMUNALE:
Nonostante una interrogazione consiliare presentata a Giugno 2008, in cui si chiedeva se il privato gestore versi nelle casse comunali il canone di 12.000 euro, previsto dalla convenzione, ad oggi non c'è alcuna risposta. Dove esiste la certezza di una entrata riportata in Bilancio e mai riscossa a fronte di un mutuo che il Comune continua a pagare ler la ristrutturazione dell'immobile? Di chi sono le responsabilità di questi mancati introiti?;
ALIENAZIONI IMMOBILI: Il Piano di alienazione degli immobili comunali approvato dal C.C. nel 2009, doveva prevedere un entrata di oltre un milione di euro ed invece ad oggi si è solo pensato a dare un incarico esterno per la ricognizione degli immobili e senza che ci sia stata la pubblicazione di un bando. Come mai nel Bilancio 2010 non è stata più riportata la somma in entrata?. Quali finalità hanno questi ritardi?;
SPESE PER RIMOZIONE PANNELLI PUBBLICITARI:
L'amministrazione riporta anche nel bilancio 2010, una spesa di 5.000 euro per la rimozione dei pannelli pubblicitari abusivi .Quando saranno introitate le somme di questi interventi che devono essere a carico dei privati gestori?
ASSICURAZIONE RESPONSABILITA' CIVILE SINISTRI:
In una interrogazione consiliare presentata ad Aprile 2009, evidenziavo l'elevato numero di cittadini che chiedono il risarcimento sui danni subiti a causa delle condizioni delle strade urbane con proposta di rivedere il contratto a causa di una elevata franchigia che risulta pari a 2.500.00 euro a carico del Comune. Nel Bilancio 2010 è stata prevista una spesa di 20.000.00 euro per il pagamento dei danni, che a mio avviso, risulta inferiore a fronte di circa 150 cittadini in cui l'istruttoria da parte della compagnia assicuratrice e la successiva liquidazione sarà inevitabilmente a carico del Comune per un importo presunto di circa 300.000.00 euro di debiti fuori bilancio. Quali sono i provvedimenti di questa amministrazione per arginare un fenomeno che si estende a macchia d'olio? e quali sono gli interventi di prevenzione e controlli sui lavori pubblici?
TEATRO:
Sulle spese riguardanti il Teatro, risultano in aumento i costi per gli interventi manutentivi e non si comprendono i reali costi della gestione 2009. Nel Bilancio 2010 sono stati inseriti nuovi capitoli e in fase di programmazione si decidono autonomamente le tariffe da scontare alle associazioni , mentre aumenta il contributo economico che passa da 25.000.00 a 63.000.00 euro per assegnarle a quelle associazioni che sono in linea.... con la Direzione artistica e con il Sindaco. Gli indirizzi non erano quelli di mettere in rete le varie associazioni presenti sul territorio? Perchè si sta adottando la politica dei buoni e dei cattivi?
SERVIZI SOCIALI:
La spesa in Bilancio sui servizi sociali è rimasta sostanzialmente invariata e a fronte di numerose esigenze e bisogni emergenti. Ritengo che bisogna continuare a perseguire gli obiettivi e utilizzare al meglio i Piani di Zona e i finanziamenti Regionali per interventi mirati in ambito intercomunale.
SPESE PER MANIFESTAZIONI E FESTIVITA':
Le spese per le festività si riducono da 70.000.00 nel 2009 a 50.000.00 euro inserite nel bilancio 2010, mentre i contributi associativi si riducono da 50.000.00 a 30.000.00 euro. Queste riduzioni di spesa saranno effettivamente rispettate, o assisteremo come sempre a continue variazioni di bilancio e al prelievo dal fondo di riserva per far fronte ad emergenti richieste?
SPESE PER VALORIZZAZIONE BANDA:
La decisione da parte del Sindaco di aumentare per il 2010, il contributo da 13.000.00 a 30.000.00 euro per il rilancio e la valorizzazione della Banda di Gioia è una scommessa .Auspico che questo progetto sia la svolta di un patrimonio che non deve essere di sola immagine.
SPESE PER MANIFESTAZIONI STADIO- PALAZZETTO:
La incerta spesa di 2.000.00 euro nel 2009, passa a 42.000.00 euro nel Bilancio 2010. Il contributo per le attività sportive passa da 4.000.00 a 8.000.00 euro. Il contributo per associazioni ed organizzazioni diverse passa da 9.800.00 a 13.000.00 euro. Questa amministrazione in un momento in cui bisogna razionalizzare la spesa, può consentire le agevolazioni e le esenzioni dal pagamento delle tariffe stabilite nella delibera dei servizi a domanda per l'utilizzo delle strutture sportive, tenuto conto che si continua ancora a pagare i mutui per la realizzazione degli impianti?
Quali sono i criteri sulle agevolazioni delle iniziative non a scopo di lucro? Perchè non si rispettano i regolamenti adottati dal C.C. per l'uso delle strutture sportive?
Perchè si affidano le chiavi a privati per la gestione di alcuni impianti,e senza una garanzia sulla sicurezza?
MANUTENZIONE IMPIANTI PUBBLICA ILLUMINAZIONE E CONSUMO ENERGIA ELETTRICA:
Le spese di manutenzione ordinarie e straordinarie che a mio avviso superano i 150.000.00 euro, necessitano di una attenta programmazione e controlli sugli interventi. Per contenere il consumo di energia che risulta in media di circa 340.000.00 euro all'anno, si sollecita l'attivazione della convenzione per la produzione di energie rinnovabili ( pannelli fotovoltaici e PRIE ) che riducono i costi e tutelano l'ambiente. Si propone inoltre di monitorare le utenze al fine di tenere sotto controllo i reali consumi per singole strutture.
CANILE:
Dopo notevoli spese nel passato sostenute per acquisire un immobile da destinare a struttura sanitaria, dopo i costi sostenuti per il canile rifugio e dopo aver realizzato il canile sanitario e i continui contributi per il canile di Gioia e Cassano e l'assistenza veterinaria per milioni di euro, nel bilancio sono state inserite nuove spese di intervento.
Si può ancora sostenere una spesa di circa 12.000.00 euro al mese per oltre 660 cani esistenti nel canile di Gioia ( circa 560 ) e Cassano ( circa 100 )? Perchè il canile sanitario di Gioia costato oltre 200.000.00 euro e promesso di attivarlo a Giugno 2009, non è ancora in funzione? Perchè il servizio sanitario dell' Asl Ba/5 non interviene per eseguire le sterilizzazioni che attualmente sono a carico del Comune? Non è opportuno visto le condizioni in cui sopravvivono i cani residenti c/o il canile di Gioia, attivare delle premialità a cittadini che adottano un cane per portarlo presso le dog area della città?
Si può continuare ancora a pagare le visite e le sterilizzazioni a privati professionisti? Quali sono i motivi di questi ingiustificabili ritardi, a fronte di un fenomeno del randagismo urbano e rurale che non è stato minimamente risolto?
SPESE PER IL RILANCIO SVILUPPO LOCALE:
Le spese per il rilancio dello sviluppo locale risultano di 35.000.00 euro e i contributi alle attività produttive passano da 4.000.00 a 15.000.00 euro. Le spese per il commercio passano a 11.000.00 euro e i contributi per le attività commerciali superano i 25.000 00 euro. Quali sono i progetti di rilancio economico e occupazionale di questa amministrazione? Ritengo che questo elenco della spesa, che mai nessuna amministrazione ha deliberato in passato, è la politica di spendere i soldi pubblici per consentire a singoli assessori e consiglieri di avere un personale badge finalizzato a iniziative che nulla hanno che vedere con lo sviluppo locale.
AGRICOLTURA:
Ho trovato difficoltà nel bilancio per ricercare impegni rivolti allo sviluppo del settore zootecnico e lattiero caseario. Auspico che con il Consorzio “ GAL “ vengono utilizzati i fondi messi a disposizione dalla Comunità Europea per incentivare i giovani imprenditori.
PROVENTI SULLE SANZIONI E INTROITI PER SOSTE A PAGAMENTO:
Le entrate previste in bilancio superano i 200.000.00 euro e la ripartizione dei fondi in base all'art. 208 del codice della strada non prevede a mio avviso una corretta suddivisione degli interventi, ne tantomeno è stato coinvolto il C.C.
Con quali fondi si devono affrontare le spese per gli interventi previsti e per dare concretezza al nuovo piano generale urbano del traffico ( PGUT )?
Con quali fondi si devono realizzare le aree a parcheggio tenuto conto che parte delle entrate saranno impegnate all'assunzione a tempo determinato dei vigili urbani?
INCARICHI DI CONSULENZA:
Come mai nel 2009 sono stati affidati incarichi di consulenza senza l'approvazione da parte del Consiglio Comunale, mentre nel 2010 si decide di portare la proposta di delibera in C.C. cosi come previsto dalla legge? La promessa del Sindaco inserita nel piano programmatico di mandato di abolire tutte le consulenze e valorizzare le risorse interne come mai non è stata mantenuta?
Non abbiamo capacità professionali nella nostra città per assegnare incarichi di studi di fattibilità a professionisti esterni amici degli amici?
PROGRAMMAZIONE DEL FABBISOGNO DI PERSONALE TRIENNIO 2010/ 2012.
La delibera commissariale n. 92 del 9/4/2008 aveva determinato la nuova pianta organica e il fabbisogno del personale e le stabilizzazioni degli LSU.
L'applicazione dell'addizionale IRPEF per un importo di 500.000.00 euro, era finalizzata principalmente alle assunzioni del personale. Il Sindaco non ha mantenuto gli impegni previsti nel fabbisogno 2008 pur in presenza della copertura finanziaria. Infatti il concorso esterno per l'assunzione di un assistente sociale a partire dal 1/11/2008 non è stato mai esperito da questa amministrazione e solo nel fabbisogno 2010 si prevede l'assunzione al 30/12/2010 con molti disagi sui carichi di lavoro dei servizi sociali.
Il concorso esterno di 3 posti da funzionario specialista D3, di cui sono stati in passato riaperti i termini, si doveva completare al 1/11/2008 e questa amministrazione non ha mai dato corso al completamento delle procedure e stabilendo nel fabbisogno 2010, l' assunzione al 1/07/2011.
Il concorso esterno di Educatrice asilo nido con assunzione prevista al 1/09/2009 è stato slittato al 30/12/2010 e non si comprendono le continue assunzioni a tempo determinato.
Come sono stati utilizzati 500.000.00 euro di addizionale IRPEF per anno di competenza che prevalentemente dovevano essere utilizzate per garantire le assunzioni previste?
Quali sono state le vere ragioni interne alla maggioranza per revocare e deliberare un nuovo programma di fabbisogno 2010/2012 a distanza di due giorni dal Consiglio Comunale solo ed esclusivamente per prevedere progressioni verticali che prima erano possibili e che ora ci sono forti dubbi per la realizzazione?
ADOZIONE PIANO TRIENNALE OPERE PUBBLICHE 2010/20012
Sono stati disattesi alcuni interventi pubblici previsti nel piano 2009 e precisamente;
-la sistemazione delle aree a standard cedute al Comune dai privati per 50.000.00 euro per realizzare parcheggi e verde attrezzato in aree attualmente abbandonate e non più inserite nel piano 2010/2012:Il Sindaco non ha mantenuto la promessa fatta nel programma di mandato
- la sistemazione dell'area adiacente alla scuola materna di Via Amendola è ancora abbandonata;
- la messa in sicurezza degli incroci di via G. Di Vittorio e di S.Rosa che doveva essere preventiva all'apertura a doppio senso di Via G. Di Vittorio;
Non si comprende lo slittamento al 2011 della ristrutturazione del 2° Piano della biblioteca comunale e considerate le precarie condizioni dell'immobile è stato proposto un mutuo per anticipare l'intervento.
La proposta è stata respinta e l'amministrazione ha preferito invece contrarre un mutuo di 490.000.00 euro nel 2010 per la sistemazione di piazza Luca d'Andrano che non mi sembra prioritario rispetto alla ristrutturazione di un immobile come la biblioteca a servizio del cittadini e degli studenti.
E' stato chiesto l'anticipo al 2010 della realizzazione dei bagni a Piazza Pinto con un emendamento bocciato dalla maggioranza.
Non si comprende perchè non si utilizzino le residue somme di circa 700.000.00 euro messe a disposizione per la vendita di Palmentullo e vincolate per interventi di tipo sociale. Si propone di convocare un C.C. per definire gli indirizzi per alcuni interventi prioritari nelle scuole di ogni ordine e grado.